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武漢持續推動改善營商環境 為敢擔當者“撐腰”
發布時間:2019-04-01 09:59    來源:長江日報   

  開年以來,“營商環境”成為武漢高頻“熱詞”。這座城市提出:到今年底,營商環境排名要進入全國城市前十,中部城市第一。

  “面向未來,武漢要贏得高質量招商引資和城市發展的主動,不可能再簡單依靠拼優惠政策、拼低要素成本,唯有優化營商環境才是提升城市能級和核心競爭力最持久、最強勁的制勝之道。”湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強一席話引發共鳴。

  唯有種好梧桐樹,才能引得鳳凰來。優化營商環境攻堅戰,武漢接連動真格、拼實招。

  從“十不準”到“六個要”——

  困難留給政府,方便留給群眾

  今年3月15日,武漢市委一次特殊的學習會引發關注。這場面向全市領導干部的一次理論學習中心組學習,邀請來了國家發改委有關同志,圍繞“營商環境評價”作輔導報告。

  營商環境有多重要?武漢市委市政府主要領導指出:群眾的呼聲、企業的訴求就是我們工作的努力方向。各級領導干部要真正當好“服務者”,把困難留給自己,把方便留給市民和企業。

  采取強力手段,在最短時間內大幅提升武漢營商環境,不只是一個目標,而且是實打實的行動。開年以來,武漢市圍繞營商環境優化已作出多次部署,明確要在全市掀起優化營商環境“大比武”。

  2月14日,武漢召開開年第一會——全市作風建設大會,提出持之以恒轉作風、抓落實、優服務,力戒形式主義、官僚主義 “十不準”:不準隨意簽訂責任書、責任狀,不準動輒“一票否決”,不準隨意開展督查檢查考核,不準簡單地搞“痕跡管理”,不準濫設、濫用微信QQ工作群和政務APP,不準相互推諉扯皮,不準“只掛牌不服務”,不準搞“走馬觀花”“蜻蜓點水”“走秀”式調研,不準“以文件落實文件”“以會議落實會議”,不準“調門高、行動少、落實差”。

  3月1日,武漢又馬不停蹄召開全市招商引資大會,提出做到“六要”:盡快實現“一網通辦”、持續優化審批流程、推動服務下沉、建立“企有所呼、我必有應”工作機制、加強政府誠信建設、著力提升公共服務國際化水平。

  3月14日,武漢市委常委會會議專題審議并原則通過了《武漢市優化營商環境工作推進方案》,明確了優化營商環境的具體舉措,掛圖作戰。

  從“十不準”到“六個要”,說到底,就是針對企業和群眾的要求,要從“不能辦”到“我來辦”,實現服務型政府的轉變。這也是落實中央力戒形式主義、官僚主義指示精神的關鍵之舉。也正是在上述會上,武漢市委市政府果決表示:誰破壞武漢營商環境,就砸誰的“飯碗”!

  刀口向內自我革命——

  凡是市場能調節的就讓市場調節,凡是企業能干的就讓企業干

  “水深則魚悅,城強則賈興”,營商環境是城市發展基石,企業壯大、創新創業活躍,一刻也離不開良好的營商環境。

  3月21日,《武漢市企業上市獎勵實施辦法》出臺,《武漢市進一步擴大利用外資促進經濟高質量發展的若干措施》公布。

  同一天內,兩個力度之大國內少有的重磅文件出臺,昭示了武漢市以優化營商環境,促進高質量發展的決心和魄力。也正是在同日,銳科激光、明德生物、長飛光纖、天風證券、貝通信公司5家在武漢的上市企業各獲獎勵300萬元。

  打造法治化、國際化、便利化營商環境,降低全社會營商成本是關鍵。通過實地調研、走訪、聽取企業訴求等途徑,武漢市委市政府明晰:面對企業的現實困難和訴求,最重要的是要堅持刀口向內、自我革命,堅決破除問題產生背后的體制機制障礙。

  重塑流程,要求政府有所為、有所不為。有所為是要有擔當,每月對各區和相關市直部門開展營商環境排名,一項一項拿出整改方案,一段時期解決一批問題,積小勝為大勝;有所不為就是要讓市場真正發揮決定性作用,凡是市場能調節的就讓市場來調節,凡是企業能干的就讓企業干,更多運用市場化辦法解決企業發展的“痛點”和難點。

  政府有決心,企業家們信心也更足了。前不久,湖北聯合天誠防偽技術公司總經理劉兵在一次采訪中回憶,“2007年,我們剛剛搬到武漢時,企業周邊十分荒僻。如今,東風大道高架修通了,有軌電車也從廠區門口經過,周圍建滿了廠房,變化巨大,同時營商環境也與以前不可同日而語”。

  眼下,國內標兵城市在加速,追兵城市在追趕。武漢面對這樣的形勢,不進則退、慢進亦退,容不得半點松懈。堅持對標找差距,營商環境沒有最好,只有更好;優化營商環境,只有起點,沒有終點。武漢要奮起直追、奮力奔跑、奮勇爭先。

  掃除攔路虎,解決歷史遺留問題——

  群眾的心氣順了,武漢的發展環境就會越來越好

  營商環境就像空氣,覆蓋人們日常生活的全部體驗。

  3月18日召開的武漢市政府常務會議上,研究了集中清理和解決企業歷史遺留問題的工作方案。武漢市市長周先旺強調,要轉變觀念,換位思考,開展對市民、企業歷史遺留問題的集中攻堅,全力優化營商環境。

  近兩年,武漢成為全國的“風口城市”,越來越多的企業看好武漢、選擇武漢。

  武漢市委市政府很早就意識到,哪個地方的營商環境好,企業和人才就會往哪里聚集,哪個地方發展就會更快更好、更有活力。近年武漢市取消中心城區九橋一隧一路ETC車輛通行費,多處路橋免費通行,這些都屢屢驗證一個道理:撤一個關卡就帶活一片發展。

  企業家們選擇武漢,不只是希望“投資興業”,更要在這座城市“安家立業”,享受城市便利的交通、舒適的生活、優美的生態。

  這些年來,從東湖隧道到東湖綠道,武漢市打出一系列組合拳,治理污染、疏解交通、修復生態,還綠于湖,還湖于民,打造出美麗中國一張新名片。

  2019年,武漢市提出新改擴建公益普惠性幼兒園30所,新增學位8000個,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到80%以上。同時,同步推進10條地鐵線路續建,努力實現“地鐵送到站、公交送到家”。

  如今,天河機場貨站服務費降價了,的哥辦公司3天就拿到了執照,銀行為差錢的小型民企主動“送上”480萬貸款……市民和企業家的心氣順了,武漢的發展環境就會越來越好。

  在年初市“兩會”上,武漢市主要領導對廣大代表委員們說,大家的關注,就是市委市政府工作的重點。3月29日,省委副書記、市委書記馬國強主持召開市委常委會會議再次強調,武漢要為各區各部門創造干事創業良好環境,為敢擔當善作為者“撐腰鼓勁”,著力營造拼搏趕超的良好氛圍。(記者鄭汝可 華智超 劉功虎)

  優化營商環境就是作風檢驗

  武漢市爭創全國服務環境最優城市,力爭今年底,營商環境排名進入全國城市前十、中部城市第一。向全國第一方陣沖刺,就要有堅定不移的信心和決心,全市各部門、黨員干部務必要以過硬作風擔當使命,以強力手段、最短時間推動營商環境大幅提升。

  優化營商環境是系統工程,涉及城市發展的方方面面,無論是市場外部環境的優化,還是服務意識、思想觀念等內在品質的提升,都是政務效率的直接體現,歸根結底是作風檢驗。更何況,我們要在營商環境上比肩北京、上海,“比肩”不是亦步亦趨,更不是照搬模仿,能夠比肩還要有敢于超越的心態,拿什么奮力追趕超越?前提保障就是實打實、硬碰硬的作風。

  全力優化營商環境,要堅持問題導向,困擾企業的難點、痛點、堵點要逐個攻克;還要堅持結果導向,以結果逆推行動,追求實打實的效果。有企業家說辦企業不是“請客吃飯”,同樣,優化營商環境不只是“笑臉相迎”。優化營商環境,切忌那些淺表、浮夸的“服務企業”。有些干部看似很忙,整天圍著企業轉,但找不到癥結,忙不到“點子”上,優化營商環境出力不出工,把減輕企業負擔、幫助企業生存發展做成了表面功夫。作風實不實,市場風氣會傳導,企業會有切身感受,形式主義騙不了人。

  當前,全市強力推進作風建設,營商環境就是作風的“錘煉場”和“檢驗場”。作風轉變不是頭腦里搞革命,好作風不會無緣無故地產生。全力優化營商環境,要和各種急難繁重的問題斗爭,這本身就是錘煉作風的過程。作風實不實、硬不硬,不是靠自我感覺,不能自己給自己打分,營商環境就是作風的檢驗場,市場口碑怎么樣,企業、群眾的評價怎么樣,這都是實打實的作風“答卷”。

  爭創全國服務環境最優城市,時限和目標都清清楚楚,要打一場硬仗。目標至上,時間緊迫,每一位黨員干部都要發揚斗爭精神,砥礪過硬作風,打贏這場硬仗。我們能在短時間推動武漢營商環境大幅提升,相信今后能經受更大考驗,在做好各方面城市工作中,我們將更加底氣十足。(長江日報評論員 華智超)  

 
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